Vragen en Antwoorden

Belgische Senaat


Bulletin 3-16

ZITTING 2003-2004

Vragen van de Senatoren en antwoorden van de Ministers

(N.): Vraag gesteld in 't Nederlands - (Fr.): Vraag gesteld in 't Frans


Staatssecretaris voor Arbeidsorganisatie en Welzijn op het werk, toegevoegd aan de minister van Werk en Pensioenen

Vraag nr. 3-629 van de heer Mahoux van 3 februari 2004 (Fr.) :
Arbeidsongevallen. ­ Inspecteurs op de werkvloer.

In oktober 2003 heeft de geachte staatssecretaris verklaard dat het aantal inspecteurs dat onveilige situaties op de werkvloer moet controleren, verhoogd moest worden binnen de budgettaire mogelijkheden.

Inspecteurs die hun dienst verlaten omdat zij bijvoorbeeld met pensioen gaan, zouden vervangen moeten worden.

Binnen het departement van de geachte staatssecretaris is dus een versterking van de inspectiediensten aan de orde om het aantal arbeidsongevallen te verlagen.

Beschikt de geachte staatssecretaris over cijfers met betrekking tot het aantal inspecteurs dat op de werkvloer actief is geweest de afgelopen vijf jaar ?

Beschikt de geachte staatssecretaris ook over statistieken over de evolutie van het aantal arbeidsongevallen in diezelfde periode ?

Hoever staat het overleg met de sociale partners over een plan dat concrete voorstellen moet bevatten om het aantal arbeidsongevallen drastisch te verlagen ?

Ten slotte zegt de geachte staatssecretaris ook dat haar departement aandacht besteedt aan de fusie tussen de medische en de technische inspectie om aldus te komen tot een meer zichtbare inspectie op de werkvloer. Is er wat dat betreft vooruitgang geboekt ?

Antwoord : Gelieve hierna het antwoord op de gestelde vragen te vinden.

In tabel 1 krijgt u een overzicht van de personeelsbezetting bij de ex-technische inspectie voor de periode 1999 tot eind 2003.

In tabel 2 wordt een overzicht gegeven van de personeelsbezetting bij de oud-medische inspectie in de periode 1999-2003.

In tabel 3 wordt een overzicht gegeven van de personeelsbezetting bij de Seveso-directie in de periode 1999-2003. Zoals u kan vaststellen is bij de technische inspectie midden de jaren negentig een geleidelijke uitstroom van medewerkers gestart.

Tijdens de periode 1968 tot 1972 zijn immers verschillende personen ongeveer tegelijkertijd en alle van ongeveer dezelfde leeftijd in dienst getreden.

Daarenboven zijn ook meerdere personen vroeger uitgetreden dan oorspronkelijk voorzien, dit wil zeggen tussen de leeftijd van 60 en 65 jaar en dit om gezondheidsredenen. Twee personeelsleden zijn nog vóór zij de leeftijd van 60 jaar hadden bereikt, overleden.

Het niet-direct vervangen van al deze personen is functie van verschillende fenomenen die gelijktijdig of opeenvolgend zijn opgetreden :

­ de hervorming van de kaders,

­ de aanwervingsstop om de Maastricht-norm te halen,

­ ook de Copernicushervorming en hieraan gekoppeld de fusie van de beide inspectiediensten inzake de arbeidsomstandigheden van de werknemers heeft een invloed gehad.

Voor 2004 echter werd op mijn initiatief, door de Ministerraad van 14 oktober 2003 beslist, om 14 bijkomende inspecteurs aan te stellen en alle uittredende personeelsleden van de ex-technische en medische inspectie vanaf 2004 ook daadwerkelijk te vervangen.

In tabel 4 vindt u een overzicht van het aantal arbeidsongevallen voor de periode 1999 tot 2002. Deze gegevens zijn afkomstig uit de gegevensbank van het Fonds voor arbeidsongevallen welke enkel gegevens omvat over het aantal ongevallen op de arbeidsplaats in de privé-ondernemingen. De tabel geeft voor dezelfde periode ook een overzicht van de ernst van deze ongevallen.

De gegevens voor het jaar 2003 zijn momenteel nog niet beschikbaar. Uit een voorlopige prognose op basis van de gegevens over de eerste zes maanden van 2003 mag verwacht worden dat het aantal ongevallen opnieuw met ongeveer 4 à 5 % zou dalen.

De gemeenschappelijke website van de minister van Werk en Pensioenen en mijn eigen website (http://www.vandenbroucke.com of http://www.vanbrempt.com) bevatten alle gegevens over het FARAO-plan met inbegrip van de tijdstabel voor het implementeren van de verschillende onderdelen van dit federale actieplan ter reductie van arbeidsongevallen.

Op 1 april 2003 werden in de federale overheidsdienst Werkgelegenheid, Arbeid en Sociaal Overleg de directeurs-generaal van de verschillende algemene directies benoemd.

Op dezelfde datum werden de administraties van de Arbeidsveiligheid en de administratie van de Arbeidshygiëne en de -gezondheid afgeschaft en werd de algemene directie Toezicht op het welzijn op het werk opgericht waaronder de afdeling basistoezicht ressorteert welke sedert 1 januari 2004 operationeel is geworden. De afdeling basistoezicht omvat tien regionale kantoren waarin zowel medewerkers van de ex-Medische als van de ex-Technische Inspectie zijn ondergebracht.

Tabel 1

31/12/1999 31/12/2000 31/12/2001 31/12/2002 31/12/2003
Cons. adj. ­ Adv. Gen. 1 1 1 1 1
Dir. ing. ­ Ir.-dir. 11 10 10 10 9
Dir. ing. ind. ­ Ind. ing. dir. 2 2 2 2 2
Ingénieur. ­ Ingenieur 20 22 22 21 19
Ing. ind. ­ Ind. ing. 35 41 41 33 32
Ing. tech. ­ Techn. ing. 1 1 1 1 9
Techniciens. ­ Technici 37 36 36 36 35
Total. ­ Totaal 107 113 113 104 99

Tabel 2

1999 2000 2001 2002 2003
Fonct. niv. 1. ­ Funct. niv. 1 32 32 32 32 32
Fonct. niv. 2. ­ Funct. niv. 2 24 24 24 24 24
Total. ­ Totaal 56 56 56 56 56

Tabel 3 (overzicht personeel Seveso)

1999 2000 2001 2002 2003
Dir. ing. ­ Ir.-dir. 1 1 1 1 1
Ingénieur. ­ Ingenieur 11 11 13 13 17
Total. ­ Totaal 12 12 14 14 18

Tabel 4

1999 2000 2001 2002
Nombre d'accidents. ­ Aantal ongevallen 212 046 224 038 219 401 199 414
Sans conséquences. ­ Zonder gevolg 84 773 87 832 79 008 76 036
Incapacité temporaire. ­ Tijdelijk ongeschikt 102 345 108 409 110 294 96 385
Incapacité permanente. ­ Blijv. ongeschikt 12 479 13 128 13 742 11 710
Mortels. ­ Dodelijk 118 139 127 121
Refusés. ­ Geweigerd 12 331 14 530 16 230 15 162