3-102 | 3-102 |
Mme la présidente. - M. Rudy Demotte, ministre des Affaires sociales et de la Santé publique, répondra au nom de Mme Laurette Onkelinx, vice-première ministre et ministre de la Justice.
De heer Hugo Vandenberghe (CD&V). - Volgens een rondvraag uitgevoerd in 2003 bij 886 gedetineerden zeggen drie gevangenen op tien geregeld hasjiesj te roken in hun cel. Een op de tien gedetineerden spuit zich heroïne in of snuift cocaïne.
Veel waarnemers beschouwen deze cijfers als een onderschatting van het drugsgebruik in de gevangenissen.
Verontrustend is bovendien dat één gedetineerde op tien in de gevangenis voor het eerst in contact komt met drugs. Een junkie of drugsdealer brengt met andere woorden zijn drugscultuur mee de gevangenis binnen.
Volgens een raming zou eenderde van de ongeveer 9.000 gedetineerden in België opgesloten zitten wegens een drugsdelict. Dat is een spectaculaire stijging in vergelijking met twintig jaar geleden, toen slechts tien procent van de gevangenen met illegale drugs te maken had. Bovendien zou de helft van de Belgische gevangenen vóór zijn opsluiting drugs hebben gebruikt.
Volgens gevangenisdirecteuren is het een illusie dat alle drugs uit de gevangenissen kunnen worden gebannen. Drugs komen de gevangenissen vooral binnen via het bezoek. Met metaaldetectoren kunnen immers geen drugs worden opgespoord. Een tweede toegangsweg is de wandelplaats. Een derde weg gaat via de post aan gedetineerden. Tenslotte blijken sommige cipiers als drugskoerier op te treden.
De gevangenisdirecteuren wijzen ook op de noodzaak om niet-gebruikende gedetineerden niet alleen te beschermen tegen het drugsaanbod, maar ook tegen bedreiging en afpersing door verslaafde medegevangenen.
Welke conclusies trekt de vice-eerste minister uit het Belgische drugsrapport 2004 met betrekking tot de gevangenissen?
Welke maatregelen zal de vice-eerste minister nemen om drugs uit de gevangenissen te houden?
Welke maatregelen zullen worden genomen om niet-gebruikende gedetineerden te beschermen tegen hun drugsgebruikende medegevangenen?
De heer Rudy Demotte, minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid. - Een deel van het Belgische rapport van 2004 over drugs is gewijd aan de situatie in de gevangenissen. De ondervraging van slechts 24 procent van een groep van reeds geselecteerde gevangenen doet vragen rijzen over de toegepaste methode. Toch verschaft deze studie ons interessante gegevens.
Volgens de studie gebruiken 13,3 procent gedetineerden heroïne en 28,9 procent hasjiesj. Het feit dat sommige gedetineerden in de gevangenis voor het eerst drugs gebruiken is bijzonder onrustwekkend, aangezien de studie uitwijst dat zeven procent van hen heroïne gebruiken. Het gebruik van verschillende soorten drugs komt eveneens vaak voor in onze strafinrichtingen.
Om het hoofd te kunnen bieden aan deze ernstige problematiek, beschikt de minister van Justitie niet over een toverstaf. Het rapport toont ook aan dat het drugsgebruik toeneemt en dat de leeftijd waarop voor het eerst wordt gebruikt verlaagt. Het probleem is dus veel uitgebreider en is niet beperkt tot de gevangenissen. Zoals in het rapport wordt onderstreept, moeten in de strijd tegen het drugsgebruik zowel structurele als individuele stappen worden gedaan op het vlak van de veiligheid, de preventie en de opvolging.
La ministre de la Justice travaille actuellement à une nouvelle circulaire sur les drogues dans les institutions pénitentiaires mais elle peut dès à présent vous en dévoiler les objectifs principaux.
Tout d'abord, réduire le nombre de détenus qui deviennent toxicomanes durant leur incarcération.
Deuxièmement, renforcer la prévention grâce à des sessions d'informations de sorte que les comportements à risque diminuent toujours plus.
Troisièmement, développer une assistance multidisciplinaire pour les toxicomanes, entre autres en poursuivant en prison les traitements de substitution commencés avant l'incarcération, en encadrant les détenus toxicomanes, en vaccinant les détenus non infectés par le virus de l'hépatite B et en traitant les détenus porteurs du virus de l'hépatite C.
Quatrièmement, renforcer les contrôles d'accès.
De nombreuses initiatives sont déjà mise en oeuvre. Ainsi la poursuite de traitements de substitution est déjà effective dans la plupart des prisons. Le nombre de vaccinations contre l'hépatite B et de traitements contre l'hépatite C est en augmentation et des programmes de prévention sont mis en oeuvre en collaboration avec les Communautés et les Régions.
La ministre espère que ces mesures et l'établissement d'un plan de détention aideront à limiter le nombre de détenus qui deviennent toxicomanes durant leur séjour en prison.
Dans les mois prochains les mesures qui auront donné de bons résultats seront poursuivies et généralisées. Cela se fera à l'intérieur des enveloppes budgétaires que le gouvernement fédéral à dégagées à cet effet.
M. Hugo Vandenberghe (CD&V). - Nous attendons avec grand intérêt la publication de la nouvelle circulaire. L'usage de drogue dans les prisons est devenu de plus en plus préoccupant ces dernières années. Je crains donc que des mesures plus draconiennes que celles qu'annonce la ministre ne soient inévitables.