SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2008-2009 Zitting 2008-2009
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30 septembre 2009 30 september 2009
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Question écrite n° 4-4622 Schriftelijke vraag nr. 4-4622

de Louis Ide (Indépendant)

van Louis Ide (Onafhankelijke)

à la vice-première ministre et ministre des Affaires sociales et de la Santé publique, chargée de l'Intégration sociale

aan de vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, belast met Maatschappelijke Integratie
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Vlaamse Kruis - Financement - Manque de soutien fédéral Vlaamse Kruis - Financiering - Gebrek aan federale steun 
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premiers secours
médecine d'urgence
transport de malades
ASTRID
Croix-Rouge
eerste hulp
geneeskundige noodhulp
ziekentransport
ASTRID
Rode Kruis
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30/9/2009Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 29/10/2009)
25/11/2009Dossier gesloten
30/9/2009Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 29/10/2009)
25/11/2009Dossier gesloten
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Réintroduite comme : question écrite 4-5295 Réintroduite comme : question écrite 4-5295
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Question n° 4-4622 du 30 septembre 2009 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 4-4622 d.d. 30 september 2009 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

La Croix Rouge de Belgique est active dans certains domaines comme le service du sang, la coopération au développement mais aussi l'assistance, les premiers secours en cas d'accident et les transports sanitaires. C'est pourquoi il est fait appel à la Croix Rouge comme partenaire reconnu lors de catastrophes. La Croix Rouge de Belgique est scindée en une aile flamande et une aile francophone pour l'ensemble du volet opérationnel.

En Flandre, il existe aussi la Vlaamse Kruis qui est, à une exception près, la plus importante association de ce type en Flandre mais aussi en Belgique.

Cette association est également active dans le domaine des premiers soins (avec formation)et le transport sanitaire.

Son action représente environ un sixième du taux d'activité de la Rode Kruis Vlaanderen dans ces domaines.

La Vlaamse Kruis et la Rode Kruis Vlaanderen ne sont pas concurrentes mais des collègues qui s'entendent bien.

Cependant, contrairement à la Rode Kruis, la Vlaamse Kruis doit se passer de tout soutien public fédéral.

1. Pour quelle raison la Vlaamse Kruis ne peut-elle bénéficier d'un soutien public fédéral?

2. Quel est le montant de l'aide à la Rode Kruis Vlaanderen pour le transport sanitaire, l'assistance en cas de catastrophe, les premiers secours en cas d'accident, etc. Quel est le montant que lui octroie la Loterie nationale? La Rode Kruis Vlaanderen est-elle encore financée par d'autres institutions?

3. À combien s'élève le soutien à la Croix Rouge pour les transports sanitaires, l'assistance en cas de catastrophe, les premiers secours en cas d'accident, etc.? Quel est le montant que lui octroie la Loterie nationale? La Croix Rouge est-elle encore financée par d''autres institutions?

4. Pour quelle raison la réglementation relative à la responsabilité civile (0.35%) des véhicules n'est-elle valable que pour la Croix Rouge?

5. Si une véritable pandémie de grippe mexicaine devait éclater lieu sous peu, certains hôpitaux travailleront avec des hôpitaux de cohorte : tous les patients atteints de la grippe dans un hôpital et tous les autres patients dans un autre. Cela suppose le transport des patients en phase de catastrophe. Tout le monde devra être sur le pont. Ne serait-il dès lors pas logique que la Vlaamse Kruis, qui dispose d'une expérience de 80 ans en la matière, participe également mais qu'elle soit, en conséquence, reconnue et financée pour ce faire? De plus, souvent la Rode Kruis Vlaanderen et la Vlaamse Kruis sont complémentaires comme à Ypres et Tessenderlo (où la Vlaamse Kruis est plus puissante).

6. La ministre estime-t-elle logique que la Vlaamse Kruis ne soit représentée à aucun niveau (comme dans le Conseil national pour l'aide médicale urgente, les Commissions médicales provinciales pour l'aide médicale urgente ou le Conseil national des professions paramédicales)?

7. Une bonne communication est indispensable pour assurer une bonne assistance. Vu sa collaboration à l'assistance en cas de catastrophe mais aussi lors de manifestations à risques, la Vlaamse Kruis doit être être en communication avec les autres disciplines et services. Actuellement, la Vlaamse Kruis ne dispose toutefois pas des fréquences nationales permettant cette communication. Le réseau Astrid impose des contraintes complémentaires parce que le coût de ce réseau représente un obstacle important à son instauration dans une asbl de volontaires. La ministre est-elle disposée à soutenir financièrement la Vlaamse Kruis pour le développement d'un tel réseau adéquat?

8. De manière générale, vu le fait que la Croix Rouge est complètement scindée sur le plan opérationnel et donc aussi pour les tâches principales partagées avec la Vlaamse Kruis, ne serait-il pas logique que ces deux instances soient équitablement financées, sans que cela ne doivent signifier une diminution des moyens de la Rode Kruis Vlaanderen.

 

Het Belgische Rode Kruis is werkzaam op een aantal domeinen zoals de dienst voor het bloed, ontwikkelingssamenwerking, maar ook bijstand, EHBO en ziekenvervoer. Het Rode Kruis wordt daarvoor ook ingeschakeld als erkende partner in rampsituaties. Het Belgische Rode Kruis valt uiteen in een Vlaamse vleugel en een Franstalige vleugel voor het hele operationele gedeelte.

In Vlaaanderen bestaat ook het Vlaamse Kruis. Het Vlaamse Kruis is de op een na grootste kruisvereniging in Vlaanderen, maar ook in België.

Ook zij zijn actief in de eerste-hulpverlening (met opleiding) en ziekenvervoer.

Dit komt ongeveer overeen met één zesde van de activiteitsgraad van het Rode Kruis Vlaanderen op deze vlakken.

Het Vlaamse Kruis en het Rode Kruis Vlaanderen zijn geen concurrenten, het zijn collega’s die elkaar goed begrijpen.

Doch het Vlaamse Kruis moet het - in tegenstelling tot het Rode Kruis - immers stellen zonder enige federale overheidssteun.

1.Waarom kan het Vlaamse Kruis niet genieten van federale overheidssteun?

2.Hoeveel bedraagt de steun voor Rode Kruis Vlaanderen inzake ziekenvervoer, rampenhulpverlening, EHBO, … Hoeveel stopt de Nationale Loterij hen toe? Zijn er nog andere instanties die het Rode Kruis Vlaanderen financieren?

3.Hoeveel bedraagt de steun voor Croix Rouge inzake ziekenvervoer, rampenhulpverlening, EHBO, … Hoeveel stopt de Nationale Loterij hen toe? Zijn er nog andere instanties die het Croix Rouge financieren?

4.Waarom geldt de regeling voor burgerlijke aansprakelijkheid (0.35 procent) van voertuigen enkel voor het Rode Kruis?

5.Mocht alsnog straks de Mexicaanse griep en een ware pandemie uitbreken dan zullen sommige ziekenhuizen werken met cohorte-ziekenhuizen. Alle grieppatiënten in één ziekenhuis, alle niet-grieppatiënten in een ander. Dit vergt patiëntentransport in een rampenfase. Het zal alle hens aan dek zijn. Is het dan niet logisch dat ook het Vlaamse Kruis, die daar een tachtigjarige expertise in heeft ook ten volle mee participeert, maar bijgevolg daarvoor ook erkend wordt en gefinancierd? Meer nog vaak is het Rode Kruis Vlaanderen en het Vlaamse Kruis complementair zoals in Ieper en Tessenderlo (waar het Vlaamse Kruis sterker staat).

6.Vindt de geachte minister het logisch dat op geen enkel vlak het Vlaamse Kruis is vertegenwoordigd (zoals in de Nationale Raad voor Dringende Medische Hulpverlening, de Provinciaal Geneeskundige Commissies voor dringende geneeskundige hulpverlening of Nationale Raad voor Paramedische beroepen)?

7.Goede communicatie is onontbeerlijk voor goede hulpverlening. Door haar medewerking in de rampenhulpverlening, maar ook op risicomanifestaties, moet Het Vlaamse Kruis in verbinding staan met de andere disciplines en diensten. Op dit ogenblik beschikt Het Vlaamse Kruis echter niet over nationale frequenties die deze communicatie mogelijk maken. Het Astrid-netwerk legt bijkomende lasten op, want de kostprijs voor dit netwerk is een belangrijke hinderpaal voor implementatie binnen een vrijwilligersvereniging-vzw. Is zij bereid het Vlaamse Kruis financieel bij te springen in het ontwikkelen van dergelijk adequaat netwerk?

8.Algemeen, gelet op het feit dat het Rode Kruis complet operationeel gesplitst is en dus ook voor de kerntaken die ze delen met het Vlaamse Kruis, is het toch de logica zelve dat deze beide instanties billijk vergoed worden, zonder dat dit minder middelen voor het Rode Kruis Vlaanderen hoeft te betekenen?