SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2007-2008 Zitting 2007-2008
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23 juillet 2008 23 juli 2008
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Question écrite n° 4-1257 Schriftelijke vraag nr. 4-1257

de Louis Ide (CD&V N-VA)

van Louis Ide (CD&V N-VA)

à la vice-première ministre et ministre des Affaires sociales et de la Santé publique

aan de vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid
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Impulseo II - Avis du Conseil d’État (Fuites dans la presse) Impulseo II - Advies van de Raad van State (Perslekken) 
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juridiction administrative
coût salarial
profession de la santé
médecine générale
allocation complémentaire
contrôle parlementaire
presse
administratieve rechtspraak
loonkosten
beroep in de gezondheidszorg
algemene geneeskunde
aanvullende uitkering
parlementair toezicht
pers
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23/7/2008Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 22/8/2008)
13/8/2008Antwoord
23/7/2008Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 22/8/2008)
13/8/2008Antwoord
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Requalification de : demande d'explications 4-408 Requalification de : demande d'explications 4-408
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Question n° 4-1257 du 23 juillet 2008 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 4-1257 d.d. 23 juli 2008 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Je vous ai déjà adressé une demande d’explications concernant Impulseo II, un fonds d’impulsion en faveur de la médecine générale. Je vous avais demandé à l’époque si vous pouviez me transmettre l’avis du Conseil d’État à ce sujet.

Par l’intermédiaire du secrétaire d’État Devlies, vous n’aviez pas répondu favorablement à cette demande. Toutefois, Carl Devlies m’avait promis de vous demander si vous pouviez me communiquer l’avis par écrit. Le secrétaire d´État Devlies tint sa promesse la même semaine. J’ai moi-même pris contact plusieurs fois par téléphone. En vain. L’avis était disponible, mais votre chef de cabinet refusait de le communiquer.

Grand fut donc mon étonnement lorsque le vendredi suivant le refus de votre cabinet, je pus lire un article sur l’avis en question dans Le Journal du Médecin. Mon étonnement grandit encore lorsque je remarquai que l’avis pouvait aussi être téléchargé intégralement sur le site web de la revue en question. Au même moment, votre cabinet me téléphona pour me signaler que je recevrais l’avis la semaine suivante… Finalement, j’ai quand même pu l’obtenir, mais il est frappant que les journalistes puissent entrer plus rapidement en possession d’un avis que les sénateurs dont on attend qu’ils contrôlent tout de même un tant soit peu le gouvernement. En l’occurrence, la fonction de contrôle du Parlement est une nouvelle fois manifestement ignorée.

D’où mes questions suivantes :

1. Pourquoi cet avis a-t-il été communiqué plus rapidement aux journalistes qu’aux parlementaires ?

2. Pourquoi cet avis ne m’a-t-il pas simplement été transmis directement ?

3. Si vous étiez à la place d’un parlementaire, quel serait votre sentiment si un avis du Conseil d’État aboutissait d’abord chez les journalistes et que ces derniers le diffusaient au moment même où le cabinet du ministre concerné vous dit que vous devez encore attendre une semaine pour recevoir l’avis ?

 

Ik stelde u reeds een vraag om uitleg in verband met Impulseo II, een steunfonds dat de huisartsgeneeskunde nieuw leven wil inblazen. Toen vroeg ik of u me het advies van de Raad van State hieromtrent kon bezorgen. Bij monde van Staatssecretaris Devlies ging u daar toen niet op in. Carl Devlies beloofde me wel dat hij ging vragen of u me het advies schriftelijk kon bezorgen. In de week kwam Staatssecretaris Devlies zijn belofte na. Ook ik nam enkele keren telefonisch contact op. Tevergeefs. Het advies was beschikbaar, maar mocht van uw kabinetschef niet worden vrijgegeven.

Groot was dan ook mijn verbazing toen ik ’s vrijdags na de weigering van uw kabinet een artikel over het desbetreffende advies kon te lezen in Artsenkrant. Nog groter was de verbazing toen ik merkte dat op de webstek van het desbetreffende blad het advies ook nog eens integraal te downloaden was. Op hetzelfde moment belde uw kabinet me om te me te melden dat ik het advies de volgende week zou ontvangen… Uiteindelijk kreeg ik het dus toch te pakken, maar het is frappant dat journalisten eerder aan een advies geraken dan senatoren waarvan verwacht worden dat ze toch iet of wat controle uitoefenen over de regering. De controlefunctie van het Parlement wordt hier nog maar eens duidelijk gefnuikt.

Daarom volgende vragen:

1. Waarom werd dit advies sneller verstrekt aan journalisten dan aan parlementairen?

2. Waarom werd dit advies gewoon niet direct aan mij overgemaakt?

3. Als u zich in de plaats van een parlementair zou stellen, hoe zou u zich voelen als een advies van de Raad van State eerst bij journalisten terecht komt die het publiek maken op het moment dat het kabinet van de betrokken minister u zegt dat u nog een weekje moet wachten op het advies?

 
Réponse reçue le 13 aôut 2008 : Antwoord ontvangen op 13 augustus 2008 :

L'avis du Conseil d'État concernant le fonds Impulseo II vous a été transmis intégralement.

Il est normal que lorsqu'un avis du Conseil d'État est transmis à un ministre, celui-ci demande dans un premier temps à ses collaborateurs d'en étudier le contenu avant de le diffuser. S'il y a eu des fuites dans la presse, elles ne proviennent en aucun cas de mon cabinet.

En ce qui concerne le fonds Impulseo II, il sera complété par un fonds Impulseo III qui concernera les pratiques solo et répondra ainsi aux principales remarques du Conseil d'État.

Het advies van de Raad van State betreffende het Fonds Impulseo II werd u integraal overgemaakt.

Het is normaal dat, wanneer een advies van de Raad van State overgemaakt wordt aan een minister, die allereerst aan zijn medewerkers vraagt om de inhoud te bestuderen voor die verspreid wordt. Indien er in de pers lekken waren, zijn die in ieder geval niet afkomstig van mijn kabinet.

Inzake het Fonds Impulseo II, zal dit aangevuld worden met een Fonds Impulseo III, dat betrekking zal hebben op praktijken die solo door een arts gerund worden en het zal op deze wijze antwoorden op de voornaamste opmerkingen van de Raad van State.