14/11/2017
De Zesde Staatshervorming maakte een nieuwe samenwerkingstechniek mogelijk, namelijk de gezamenlijke decreten.
Artikel 92bis/1 van de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen biedt de gemeenschappen en de gewesten sindsdien de mogelijkheid om gezamenlijke decreten – en ook besluiten ter uitvoering van dergelijke gezamenlijke decreten – aan te nemen. Deze gezamenlijke decreten kunnen onder meer betrekking hebben op de gezamenlijke oprichting en het gezamenlijk beheer van gemeenschappelijke diensten en instellingen, op het gezamenlijk uitoefenen van eigen bevoegdheden, of op de gemeenschappelijke ontwikkeling van initiatieven.
Nadat enkele eerdere aanzetten (nog) niet tot een gezamenlijk decreet hebben geleid, is het nu zover : het Waals Gewest en de Franse Gemeenschap hebben een gezamenlijk decreet aangenomen over het hergebruik van informatie van de publieke sector en tot vaststelling van een open gegevensbeleid (de zgn. “Open Data”). Het is de eerste maal dat een dergelijk gezamenlijk decreet tot stand komt.
Met dit gezamenlijk decreet zetten het Waals Gewest en de Franse Gemeenschap de Richtlijn 2003/98/EG van het Europees Parlement en de Raad van 17 november 2003 inzake het hergebruik van overheidsinformatie, zoals hij werd gewijzigd bij Richtlijn 2013/37/EU, om. Het gezamenllijk decreet richt daartoe een “Coördinatiecomité van het Waalse Gewest en van de Franse Gemeenschap” op dat het zoeken naar bestuursdocumenten en hun hergebruik moet vergemakkelijken. De uitvoering van sommige maatregelen van het decreet wordt toevertrouwd aan de regeringen van het Waals Gewest en de Franse Gemeenschap, die hiertoe gezamenlijke besluiten kunnen nemen.
Waar het in het voorontwerp van gezamenlijk decreet aanvankelijk nog de bedoeling was om bepaalde taken ook toe te vertrouwen aan publiekrechtelijke rechtspersonen die het Waals Gewest en de Franse Gemeenschap gemeen hebben met andere deelstaten, is dit uiteindelijk niet het geval nadat de Raad van State hierover in zijn advies enkele kritische bemerkingen had geuit. Dan hadden deze andere deelstaten immers bij het besluitvormingsproces moeten betrokken zijn, en dit was niet het geval.
Het gezamenlijk decreet van het Waals Gewest en de Franse Gemeenschap van 19 juli 2017 over het hergebruik van informatie van de publieke sector en tot vaststelling van een open gegevensbeleid verscheen in het Belgisch Staatsblad van 13 september 2017.